[周边县市]2013年社旗县人民政府政府信息公开年度报告-社旗县人民政府

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二〇一四年二月




本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号,以下简称《条例》)和《南阳市政府信息公开年度报告制度》有关规定,由社旗县人民政府办公室编制。报告全文由基础情况、政府信息公开工作情况、存在问题和下步打算三部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限为2013年1月1日至2013年12月31日。
一、基础情况
2013年度,在县委、县政府领导的高度重视下,全县各乡镇、各部门深入贯彻落实《条例》,狠抓国务院办公厅安排部署的八个重点领域的政府信息公开,进一步加大工作力度,完善工作制度,健全工作机制,认真办理各类政府信息公开申请,加强政府信息公开平台建设,强化监督考核,政府信息公开工作取得了新成效。
(一)公开范围逐步扩大。全县各乡镇、各部门按照《条例》规定,不断扩大公开范围,不仅全面公开机构设置、职责权限、法规政策、规划计划、行政许可等常规性政府信息,而且对群众普遍关心、涉及群众切身利益的政府信息也加大了公开力度。财政预决算、保障性住房、食品安全、环境保护、招标投标、生产安全事故、征地拆迁补偿、价格和收费等领域的政府信息公开取得了重要突破;教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、环保、公共交通等与人民群众密切相关的公共服务性政府信息公开深入推进。
(二)公开深度逐步拓展。按照市政府办部署要求,我县加大了对重点领域的政府信息公开力度,要求除涉密单位和涉密内容外,全县各级财政部门向社会公开本级三公经费预决算支出,截至2013年10月8日,县15个乡镇按照要求向社会公开了2013年三公经费预算支出,县财政公开了县直部门2013年三公经费预算支出总额。
  为贯彻落实《国务院办公厅关于印发2012年政府信息公开重点工作安排的通知》(国办发〔2012〕26号)和全国政府信息公开工作电视电话会议精神,我县召开了全县政府信息公开工作会议,对推进全省八个重点领域的政府信息公开作了安排部署提出了具体要求,并安排专人督促落实,有效推动了八个重点领域的政府信息公开。
(三)培训考核逐步加强。我县认真参加全市政府信息公开工作暨政府门户网站建设座谈会,并将会议精神及时贯彻落实到实际工作中。参加了省里组织的培训1人次,市里组织的培训1人次,举办了信息公开培训班,分两期培训了县直各单位及各乡镇300余人,并制定了培训计划一份。9月中旬开始分期分批在县网络中心对各单位信息公开专干进行业务培训,分三次召开由各单位主抓领导及政府信息公开专干参加的网站建设督查会,针对各单位网站建设过程中存在的问题进行技术指导。对县直各单位和各乡镇的2012年度信息公开工作年度考核已于2013年3月份进行完毕,针对2013年度的考核计划于2014年3月份展开。我单位自查与抽查吻合自查得分为98分,公众对我部门信息公开工作的满意度良好。
(四)工作制度逐步完善。按照省、市政府有关要求,结合我县实际,我县认真完善了《社旗县政府信息公开指南》及《社旗县政府信息主动公开目录》,并在社旗县政府门户网站(WWW.SHEQI.GOV.CN)及时主动公开,同时注重政府信息公开指南和目录的时效性,及时进行必要的更新。
同时,我县进一步健全了《社旗县政府信息公开保密审查制度》、《社旗县依申请公开政府信息工作制度》、《社旗县关于违反政府信息公开规定行为责任追究制度》、《社旗县政府信息公开澄清制度》、《社旗县政府信息公开年度报告制度》、《社旗县政府信息公开工作考评办法》、《社旗县政府信息公开新闻发布会管理制度》及《社旗县政府主动公开信息审查制度》等制度,进一步规范政府信息公开工作。
  (五)公开渠道逐步拓宽。我县积极创新政府信息公开方式,部分单位推出了政府信息公开手机报专刊,以多媒体彩信的形式,定期将政府文件信息发送到广大用户的手机上,扩大了公开效果,赢得了广泛好评。全县各乡镇、各部门还在充分利用政府网站等主渠道公开政府信息的基础上,积极通过报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式公开政府信息,积极开辟手机报、行政办事服务大厅、信息公开栏、电子信息屏、办事路线图、服务手册等政府信息公开新渠道,方便了人民群众获取各类政府信息,提高了政府信息公开实效。
二、政府信息公开工作情况
(一)主动公开信息情况
按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)有关要求,结合省、市政府有关会议精神,我县认真履行在规定期限内、按照法定范围、法定程序及时主动公开政府信息的职责,截止目前,2013年全年县政府通过政府网站主动公开政府和政府办规范性文件共计210份,各类新闻类信息10800条,县领导简历及分工等属于主动公开的内容都及时在政府门户网站进行公开。同时,我县建立健全了政府信息发布保密审查机制,对主动公开的信息进行审查。自《条例》实施以来,我县未发现影响或可能影响社会稳定、扰乱社会秩序的虚假或者不完整信息,下步我县将加大这方面信息的监控,积极实施澄清制度。
我县积极拓宽政府信息主动公开渠道。为增加政府信息公开的广泛性,使之更加便民、惠民,结合全县一改双优活动的开展,通过多种渠道主动公开与人民群众利益密切相关的公共企事业单位的信息。一是在县政府门户网站上主动公开政府信息,全文电子化达100%;二是在县电视台及时播报关系千家万户通知通告的基础上,在县城主次干道的信息栏内同时张贴相应的通知通告,特别是涉及区域性停电、停水及电费、有线电视费收缴等民生问题;三是县政府根据工作需要,在政府门前两块电子屏正常运行的基础上,在体育广场、赊店文化广场、新城区设立三大块电子显示屏,有重大政府活动时都及时显示,在县城主要街道、背街小巷设置广告栏,及时主动公开相关政府信息;四是结合全市一改双优活动的开展,在县城主要街道两侧悬挂创迎标语、制作创建活动长廊,进一步营造创建氛围;五是在各职能部门办公场所或办事窗口以公开栏等方式公开本单位、本部门的办事指南,包括内设机构分布情况、工作职责、办事流程、收费标准、收费依据等;六是县行政审批服务中心按照政府信息公开的要求,规范行政审批事项公开,全面实行审批事项八公开(公开项目名称、设立依据、申报材料、办理程序、承诺期限、收费标准、收费依据、窗口权限),同时对进驻中心办理的事项统一印制成办事指南,并要求各窗口单位适时更新,方便办事群众查询,使群众明明白白办事。
(二)依申请公开政府信息情况
按照《条例》有关要求,结合省、市政府有关会议精神,我县按照《社旗县依申请公开政府信息工作制度》要求,依法受理、依法审查、依法答复当事人的依申请公开政府信息事项,同时对于确认为不公开的政府信息坚守保密原则,不以有偿或变相有偿服务形式提供给其他机构,认真归存依申请处理文书。2013年全年我县共收到书面依申请公开事项1件,已经及时做了处理。
(三)举报、行政复议和行政诉讼情况
2013年,社旗县人民政府严格按政府信息公开的规定,主动公开相关的政府信息,没有出现因信息公开工作而产生的举报、行政复议和行政诉讼的情况。
三、存在问题和下步打算
政府信息公开工作是一项全新的工作,政策性、法律性、保密性比较强,同时目前信息透明度比较高,公众法律意识普遍增强,这就要求我们在工作中要切实把握好度。在实际工作中主要存在对《条例》应用及应公开政府信息的涉密性把握不够准,致使部分政府信息公开梳理进度缓慢,公开不够及时,少数单位政府信息公开不同程度地存在着内容简单、流于形式等问题,《条例》要求主动公开的信息存在空缺。
针对上述问题下步主要做好以下工作:
一是进一步充实公开内容。按照以公开为原则,不公开为例外的总体要求,进一步做好主动公开、依申请公开、暂缓公开和免予公开四类信息的界定。做好新增规范性文件的及时上传,确保及时、主动公开,同时加强对公众关注度较高的政府信息的梳理,积极探索重大决定草案公开制度,充分征求公众意见,推动科学、民主决策。
二是完善依申请公开制度。规范依申请公开流程,明确申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求,提高申请处理效率,方便公众获取行业政府信息,不断提高政府信息公开工作水平。
三是加强学习、交流经验。及时掌握新情况、提出新对策、解决新问题,有效降低在信息公开工作中引起法律纠纷情况的发生。积极借鉴先进地区的经验,逐步完善提高政府网站建设的水平与质量,使其更好地宣传党和政府的方针、政策,更好地服务当地经济社会发展,更有效地方便与群众的沟通与交流。
四是切实增强服务意识。牢固树立服务型政府意识,把政府信息公开工作作为政府机关的一项重要职责和长期任务抓紧抓好,同时对公民、法人或其他组织提出的行政机关不依法履行政府信息公开义务的举报,认真受理并及时调查处理,不断提高行政机关办事效率和服务水平。同时,认真做好《市长信箱》群众网上事项办理工作,提高信件回复群众满意率。围绕政府重要决策及群众利益密切相关事项,倾听群众呼声,接受群众监督,为政府问政于民、问需于民、问计于民提供便捷通道。

社旗县人民政府
二○一四年二月十六日






附件
2013年度社旗县政府信息公开工作情况统计表

    
        
            
            指标
            
            
            单位
            
            
            小计
            
        
        
            
              一、主动公开情况
            
            
              
            
            
              
            
        
        
            
              主动公开信息总数
            
            
            条
            
            
            11010
            
        
        
            
              其中:1、机构职能类信息数
            
            
            条
            
            
            30
            
        
        
            
              2、政策、规范性文件类信息数
            
            
            条
            
            
            140
            
        
        
            
              3、规划计划类信息数
            
            
            条
            
            
            40
            
        
        
            
              4、行政许可类信息数
            
            
            条
            
            
            
            
        
        
            
              5、行政审批信息数
            
            
            条
            
            
            
            
        
        
            
            6、财政预决算和三公经费数
            
            
            
            
            
            
            
        
        
            
            7、保障性住房信息数
            
            
            
            
            
            
            
        
        
            
            8、食品药品安全信息数
            
            
            
            
            
            
            
        
        
            
            9、环境保护信息数
            
            
            
            
            
            
            
        
        
            
            10、安全生产信息数
            
            
            
            
            
            
            
        
        
            
            11、价格和收费信息数
            
            
            
            
            
            
            
        
        
            
            12、征地拆迁信息数
            
            
            
            
            
            
            
        
        
            
            13、以教育为重点的公共企事业单位信息数
            
            
            
            
            
            
            
        
        
            
            14、其他信息数
            
            
            
            
            
            10800
            
        
        
            
              其中:6、通过网站公开数
            
            
            条
            
            
            11010
            
        
        
            
              7、通过公报公开数
            
            
            条
            
            
            
            
        
        
            
              8、通过报刊、广播、电视等媒体公开数
            
            
            条
            
            
            
            
        
        
            
              9、通过政府信息查阅场所公开数
            
            
            条
            
            
            
            
        
        
            
              10、通过其他方式公开数
            
            
            条
            
            
            
            
        
        
            
              二、依申请公开情况
            
            
              
            
            
              
            
        
        
            
            (一)受理依申请公开总数
            
            
            件
            
            
            1
            
        
        
            
              其中:1、当面申请数
            
            
            件
            
            
            0
            
        
        
            
              2、书面申请数(信函、传真)
            
            
             件
            
            
            0
            
        
        
            
              3、网上申请数(包括电子邮件)
            
            
             件
            
            
            1
            
        
        
            
              4、其他形式申请数
            
            
             件
            
            
            0
            
        
        
            
              (二)办理答复依申请公开总数
            
            
             件
            
            
            1
            
        
        
            
            其中:1、已主动公开
            
            
            件
            
            
            0
            
        
        
            
            2、依申请公开
            
            
            全部公开
            
            
            件
            
            
            1
            
        
        
            
            部分公开
            
            
            件
            
            
            0
            
        
        
            
            3、不予公开
            
            
            件
            
            
            0
            
        
        
            
            4、不属于本机关公开
            
            
            件
            
            
            0
            
        
        
            
            5、信息不存在
            
            
            件
            
            
            0
            
        
        
            
            6、其他
            
            
            件
            
            
            0
            
        
        
            
              三、举报、行政复议、行政诉讼情况
            
            
            
            
            
            
            
        
        
            
            (一)举报情况
            
            
            
            
            
            
            
        
        
            
            1、受理举报下级行政机关数
            
            
            件
            
            
            1
            
        
        
            
            办理数
            
            
            件
            
            
            1
            
        
        
            
            2、本机关被举报数
            
            
            件
            
            
            0
            
        
        
            
            (二)行政复议情况
            
            
            
            
            
            0
            
        
        
            
            1、本机关被申请行政复议数
            
            
            件
            
            
            0
            
        
        
            
            2、下级行政机关被申请行政复议数
            
            
            件
            
            
            0
            
        
        
            
            (三)行政诉讼情况
            
            
            
            
            
            
            
        
        
            
            1、本机关被提起行政诉讼数
            
            
            件
            
            
            0
            
        
        
            
            2、下级行政机关被提起行政诉讼数
            
            
            件
            
            
            0
            
        
        
            
              四、其他情况
            
            
            
            
            
            
            
        
        
            
            (一)政府信息公开工作人员总数
            
            
            人
            
            
            77
            
        
        
            
            1、本机关工作人员数
            
            
            专职
            
            
            人
            
            
            3
            
        
        
            
            兼职
            
            
            人
            
            
            4
            
        
        
            
            2、下级行政机关工作人员数
            
            
            专职
            
            
            人
            
            
            30
            
        
        
            
            兼职
            
            
            人
            
            
            40
            
        
        
            
            (二)政府信息公开工作专项经费
            
            
            万元
            
            
            4.76
            
        
        
            
            (三)政府信息公开培训情况
            
            
            
            
            
            
            
        
        
            
            其中:1、举办各类培训班
            
            
            期
            
            
            2
            
        
        
            
            2、培训人员
            
            
            人次
            
            
            90
            
        
    


说明:
1.第一项主动公开情况数据统计中(无此类政府信息不填,规范性文件与重点领域政府信息重复的,以规范性文件统计),无论在哪个媒体上公开的政府信息,公开1条统计1次,在不同渠道上公开的信息总数(第6—10项)要和公开的文件类别(第1—14项)总数相等,并且都等于主动公开的总数。
2.第一、二项填写内容为县市区政府(含县市区政府部门及乡镇街道办事
处)、市政府部门(含直属下级机构、下属公共企事业单位)的数据。
3.第三、四项中的下级行政机关,各县市区政府填写内容为各县市区政府部门及乡镇街道办事处数据,市政府部门填写内容为下属公共企事业单位数据。
4.第二项依申请公开有关数据为按照《条例》规定确属公开政府信息并登记在案的有效申请。
1楼2014-08-04 04:01回复
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